湖北省愛國衛(wèi)生條例
(湖北省愛國衛(wèi)生條例)
?。?003年11月29日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2003年11月29日湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號公布)
第一條為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,保護(hù)公民身體健康,促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指強(qiáng)化全民健康意識,養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,改善衛(wèi)生條件,減少健康危害因素,提高公民健康水平的社會性、群眾性衛(wèi)生活動。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織(以下簡稱單位)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。
第四條愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的原則。
第五條組織開展愛國衛(wèi)生工作是各級人民政府的職責(zé)。各級人民政府必須把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除四害(鼠、蚊、蠅、蟑螂,下同)、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作所需專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,保證愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會),由同級人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位組成,在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章;
?。ǘ┮?guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作,動員社會全體成員參與愛國衛(wèi)生活動;
(三)組織實(shí)施應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的愛國衛(wèi)生工作,督導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對健康危害因素采取綜合干預(yù)措施;
?。ㄋ模Ρ据爡^(qū)及轄區(qū)內(nèi)各單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估;
(五)組織愛國衛(wèi)生工作的對外交流、合作及相關(guān)科學(xué)研究;
?。┏修k本級人民政府交辦的其他工作。
愛衛(wèi)會的日常工作由愛衛(wèi)會辦公室承擔(dān)。
第七條愛衛(wèi)會的工作實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制。各委員部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好愛國衛(wèi)生工作。
各委員部門的職責(zé)由本級人民政府制定,并督促實(shí)施。
第八條鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng),下同)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、大型企事業(yè)單位,負(fù)責(zé)本轄區(qū)或者本單位的愛國衛(wèi)生工作。
社區(qū)、居(村)民委員會和其他單位應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。
第九條愛衛(wèi)會各委員部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求,建立嚴(yán)格的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,按照各自的職責(zé)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
第十條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)村和衛(wèi)生先進(jìn)單位的活動,實(shí)行愛國衛(wèi)生月、愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動日和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體衛(wèi)生水平。
未獲得衛(wèi)生城鎮(zhèn)或者衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號的,不得評為文明城鎮(zhèn)或者文明單位。
每年四月為全省愛國衛(wèi)生月。
第十一條鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈、投資興建各類基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。
第十二條各級人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將健康教育列入公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò),開展社區(qū)健康教育、醫(yī)院健康教育和農(nóng)民健康教育,普及衛(wèi)生知識,教育和引導(dǎo)公民破除迷信,摒棄陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明的生活方式,提高全民健康素質(zhì)。
各級各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課。
第十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)或者居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)單位和居民,定期開展殺滅四害等有害生物、清除其孳生場所的活動,使其密度控制在國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。殺滅四害等有害生物所需藥械費(fèi)用,由受益者負(fù)擔(dān);受益者不明的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)擔(dān)。
第十四條加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育。
禁止或者限制在公共交通工具和公共場所內(nèi)吸煙。禁止或者限制吸煙的公共交通工具和公共場所由縣級以上人民政府確定。
禁止吸煙的公共交通工具和公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的禁止吸煙標(biāo)志。
第十五條公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。禁止下列行為:
?。ㄒ唬┏菂^(qū)的街道、廣場、綠地、居民區(qū)和其他公共場所隨地吐痰、便溺,亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動物尸體,亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮(核)、口香糖和食品包裝物等廢棄物,在建筑物、公共設(shè)施上隨意涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)隨意張掛、張貼;
(二)城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、鴿(以食用為目的)、兔、羊、豬等家禽家畜,攜帶、遛放的寵物隨地便溺不予清理;
?。ㄈy帶犬(貓)等寵物乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場所。
第十六條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建各類公共場所(包括學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)),必須把符合衛(wèi)生要求的水沖式公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目,同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步審批。
第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村生活飲用水質(zhì)量,改善農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生條件。農(nóng)村居民新建住宅應(yīng)當(dāng)修建符合衛(wèi)生要求的戶廁。
第十八條城區(qū)飲食業(yè)經(jīng)營者,必須采取有效措施,防治油煙等有害物質(zhì)對附近環(huán)境的污染。
第十九條愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的治理。
第二十條施工單位在建筑施工、運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)妥善收集、處理渣土、垃圾、糞便和污水,清除建筑工地內(nèi)四害等有害生物的孳生場所,建筑工地的宿舍、廚房、廁所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
第二十一條加強(qiáng)對殺鼠劑生產(chǎn)、銷售和使用的嚴(yán)格管理。實(shí)行殺鼠劑經(jīng)營資格核準(zhǔn)制度。殺鼠劑經(jīng)營資格核準(zhǔn)和經(jīng)營的指導(dǎo)工作,城市由市愛衛(wèi)會負(fù)責(zé),農(nóng)村由縣級以上農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。殺鼠劑經(jīng)營必須先取得經(jīng)營資格核準(zhǔn)后,方可向工商行政部門登記注冊。
禁止生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑。
生產(chǎn)、銷售、使用殺滅有害生物的藥品、器械,應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條有害生物的預(yù)防和控制,實(shí)行政府組織、愛衛(wèi)會協(xié)調(diào)、專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施、群眾參與、有關(guān)職能部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。
申請從事有害生物預(yù)防和控制的經(jīng)營單位和個(gè)人,經(jīng)工商行政部門登記注冊后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)持工商營業(yè)執(zhí)照到所在地的縣級以上愛衛(wèi)會辦公室備案。
第二十三條縣級以上愛衛(wèi)會根據(jù)工作需要,聘任愛國衛(wèi)生督查員,對轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
愛國衛(wèi)生督查員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,接受監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
第二十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反本條例的行為??h級以上愛衛(wèi)會辦公室對單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并對舉報(bào)有功的單位和個(gè)人給予獎勵(lì)。
第二十五條違反本條例的行為,由有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定處理;未處理的,縣級以上愛衛(wèi)會辦公室或者督查員有權(quán)督促該部門依法處理;拒不處理的,由縣級以上愛衛(wèi)會辦公室建議同級人民政府或者上級主管部門追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第二十六條未依照本條例第七條、第九條的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)的,由同級愛衛(wèi)會責(zé)令改正、通報(bào)批評,或者建議同級人民政府追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第二十七條違反本條例第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的行為,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施予以清理或者清除外,并可對相關(guān)責(zé)任人處以警告、十元以上二百元以下罰款。
第二十八條違反本條例第十三條規(guī)定,拒絕開展殺滅有害生物活動的,由縣級以上愛衛(wèi)會辦公室給予批評教育,責(zé)令限期改正;逾期不改的,可對相關(guān)責(zé)任人提出行政處分的建議,并指定專業(yè)機(jī)構(gòu)代為開展殺滅工作,其發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)。
第二十九條違反本條例第二十一條規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事殺鼠劑經(jīng)營的,由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收其非法物品,并處以銷售金額三倍以下罰款;觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十條愛衛(wèi)會成員部門、愛衛(wèi)會辦公室工作人員、愛國衛(wèi)生督查人員在愛國衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第三十一條本條例自2004年2月1日起施行。
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